央行、金融监管总局、证监会等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》,提出支持民营经济的25条具体举措,要点如下。
1)明确金融服务民营企业目标和重点。银行业金融机构要制定民营企业年度服务目标,提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重,加大对民营企业的金融支持力度,逐步提升民营企业贷款占比。
2)加大首贷、信用贷支持力度。强化科技赋能,开发适合民营企业的信用类融资产品,推广“信易贷”模式,发挥国家产融合作平台作用,持续扩大信用贷款规模。
3)积极开展产业链供应链金融服务。
4)主动做好资金接续服务。鼓励主办银行和银团贷款牵头银行积极发挥牵头协调作用,对暂时遇到困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业,按市场化原则提前对接接续融资需求,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。抓好《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(银发〔2022〕254号文)等政策落实落地,保持信贷、债券等重点融资渠道稳定,合理满足民营房地产企业金融需求。
5)切实抓好促发展和防风险。银行业金融机构要加强享受优惠政策低成本资金使用管理,严格监控资金流向。
6)扩大民营企业债券融资规模。
7)充分发挥民营企业债券融资支持工具作用。
8)加大对民营企业债券投资力度。鼓励和引导商业银行、保险公司、各类养老金、公募基金等机构投资者积极科学配置民营企业债券。
9)探索发展高收益债券市场。
10)支持民营企业上市融资和并购重组。
11)强化区域性股权市场对民营企业的支持服务。支持保险、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下,投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。
12)发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用。
13)提升经常项目收支便利化水平。鼓励银行业金融机构开展跨境人民币“首办户”拓展行动。支持银行业金融机构为更多优质民营企业提供贸易外汇收支便利化服务,提升资金跨境结算效率。
14)完善跨境投融资便利化政策。支持符合条件的民营企业开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点,便利民营企业统筹境内外资金划转和使用。有序扩大外资企业境内再投资免登记试点范围,提升外资企业境内开展股权投资便利化水平和民营企业利用外资效率。支持跨境股权投资基金投向优质民营企业。
15)优化跨境金融外汇特色服务。
16)加大货币政策工具支持力度。
17)强化财政奖补和保险保障。
18)拓宽银行业金融机构资金来源渠道。支持银行业金融机构发行金融债券,募集资金用于发放民营企业贷款。对于支持民营企业力度较大的银行业金融机构,在符合发债条件的前提下,优先支持发行各类资本工具补充资本。
19)完善信用激励约束机制。
20)健全风险分担和补偿机制。
21)完善票据市场信用约束机制。
22)强化应收账款确权。
23)加大税收政策支持力度。
24)加强宣传解读。
25)强化工作落实。
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